巴东县装备制造产业园区

• 【恩施招商】恩施州四大产业集群建设提速 产值跨越757亿元新台阶

  恩施州招商引资成效显著，全面推动四大产业集群发展，在相关年度中，产业集群总产值突破757亿元。这些产业包括生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药和清洁能源，均呈现出积极增长态势，为区域经济转型升级注入强劲动力。招商引资政策的落实助力各产业实现协同创新和发展提速，总体建设进展顺利。 一、生态文化旅游产业通过实施景区提升等系列行动措施，游客接待量和综合收入实现显著增长，产业体系更加完善。在生态资源保护基础上，业态融合和基础设施升级取得实质进展，服务能力稳步提升，带动相关消费市场活跃发展。 二、硒食品精深加工产业持续扩大规模，企业实力进一步增强。重点发展精深加工环节，资源整合与技术创新并举，产业链条持续优化，产品质量和市场竞争力逐步提升，产业集聚效应不断显现。 三、生物医药产业积极推进标准化基地建设，规模实现稳步扩大。企业数量和产能稳步增加，关键药材种植环节进展顺利，研发与生产结合推动产业升级，在健康领域形成发展新优势。 四、清洁能源产业在能源产能和项目开发上实现关键突破，装机规模持续扩大。重点项目如风电场等投产运营，技术创新和资源勘探成果丰硕，推动能源结构优化，为可持续发展奠定基础。

  2025-07-18

• 【恩施招商】恩施州多措并举推动工业商务经济高质量发展

  恩施州召开工业商务工作会议，全面部署新阶段经济工作重点，强调以招商引资为抓手，推动工业经济和商务领域协同发展。会议要求全州上下紧扣国家产业政策导向，坚持生态优先、绿色发展，通过盘活存量、优化平台、扩大开放等举措，实现工业提质增效和商务消费升级。 一、强化工业经济核心地位 恩施州明确工业经济为发展主引擎，要求完善工作机制，重点解决历史遗留问题。通过建立责任清单，分类处置困难企业，推动存量资产盘活；同步加强高新区和工业园区建设，提升产业承载能力。会议提出以招商引资为突破口，围绕生态特色产业延链补链，引进符合绿色发展定位的工业项目。恩施市、利川市在会上分享工业经济经验，强调通过优化营商环境吸引优质企业落户。 二、推动商务领域消费升级 针对批发零售、住宿餐饮等传统行业，恩施州要求创新业态模式促进消费扩容。一方面支持本土企业对接一线城市流通渠道，推动硒产品、富硒茶等特色商品“出山进城”；另一方面完善口岸基础设施，吸引外部采购商“进山”合作。建始县、宣恩县在交流中提出，通过电商赋能、品牌打造等方式提升农产品附加值。州商务局明确将设立专项奖励，鼓励企业拓展出口贸易，扩大经贸合作朋友圈。 三、优化民营经济发展环境 会议强调全面落实惠企政策，破除民营经济准入壁垒。通过简化审批流程、降低融资成本等措施，支持民营企业参与重点领域建设。州经信局部署开展“政策直达企业”行动，引导企业精准把握国家产业投资方向，避免盲目扩张。同时实施企业家培育计划，组织学习宏观经济政策，提升科学投资决策能力，确保资金投向绿色工业、高新技术等有效领域。 四、深化生态与产业协同发展 全州坚持将生态优势转化为经济优势，严控高耗能、高污染项目准入。会议要求工业园区严格遵循环保标准，推广清洁生产技术；商务领域重点开发生态旅游、健康养生等绿色消费场景。通过建立跨区域产业协作机制，与重点城市共建飞地园区，探索“研发在外地、生产在恩施”的合作模式，实现产业升级与环境保护双赢。

  2025-07-18

• 【投资恩施市】2018年白杨坪镇政府工作报告

  府工作报告 ―2017年12月19日在镇第六届人大二次会议上 位代表、同志们： 在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 017年工作回顾 将过去的2017年，是不平凡的一年。党的十九大开启了中国特色社会主义新时代、新征程，白杨坪镇在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，承载着州委、市委对白杨坪走在前列、打造标杆的殷切期望，抢抓机遇，蓄势待发，砥砺奋进，以干求助，较好完成了镇第六届人大一次会议确定的目标任务。2017年，全镇农村经济总收入150447.8万元(预计数，下同)，同比增长9.53%;第一产业收入80927.8万元，同比增加200.11万元;第二产业收入47720万元，同比增加4480万元;第三产业收入21800万元，同比增加2838万元;农民人均纯收入9486元，同比增加586元;全年固定资产完成22100万元，招商引资到位资金5200万元。 年来，我们坚持发展第一要务不动摇，夯实“底盘”强基础，经济综合质效进一步提高。工业载体建设加快，完成了全镇永久性基本农田划定、新一轮土地利用规划调整、矿产资源规划;白杨坪生态产业园前期工作有序推进，土地分户测量及实物调查1521.388亩，基本完成当年征地拆迁目标任务。市场规模稳中求进，全镇规模以上工业企业总数达23家，其中年产值2000万元以上进规企业4家，年产值500万元以上入统企业7家，年销售500万元以上上线商贸企业2家;新增专业合作社7家，农民专业合作社总数达到115家;个体户活跃，新增市场个体户近200户。项目推进稳步实施。洞下槽美丽乡村田园综合体前期规划完成，基础性工程已经逐步启动;麂子渡旅游资源权属落定，生态旅游内容和形式不断拓展充实;亲硒源茶旅融合项目前期建设基本完成;裕登生态农庄景观更加丰富;洞下槽富硒矿泉水经营权已经审批;吉心驾校科目二完成报批，科目三正在规划。 年来，我们坚持“两个全域”布局不懈怠，深度融合促优化，特色产业转型进一步提速。传统特色产业巩固发展，茶叶面积6.6万亩，干茶产量3450吨，全年产值3.65亿元;生猪全年出栏17万头，牛出栏2600头，羊出栏2万只，家禽出笼25万羽，畜禽养殖实现综合产值2.8亿元;稳定烤烟种植面积1200亩，林果、葡萄等林果业新增1200亩。全域绿色化建设启动，以茶叶全域绿色化建设为契机，以银杏、牡丹、林果等产业为依托，推进绿色生态基地、生态循环示范基地、硒标技术应用基地、可追溯体系建设，白杨坪镇被确定为全州2个全域绿色化示范镇之一。全域旅游格局初成，我们用景区的标准，游客的眼光，推进 一、 二、三产业融合发展和城镇建设，重点围绕“三板块一园一中心”这条旅游精品线路，制定规划，争取项目，着力推进“熊洞片区”美丽乡村建设。其他有休闲旅游项目的村也积极加大服务力度，为全域旅游建设提供有利条件。麂子渡村的桃花节、鲁竹坝村的葡萄采摘节等已经成为白杨坪全域旅游的靓丽名片。 年来，我们坚持第一民生不松劲，脱贫攻坚重实效，群众满意度进一步提高。脱贫攻坚持续发力，先后迎接了市级、省级精准扶贫专项巡查，组织了“春季攻势行动”“百日专项行动”“提质增效工程”三大战役，开展了扶贫领域大数据核查，强化了扶贫领域问责追责力度，广泛开展吃一次亲情晚宴、来一次促膝长谈、办一件实事难事和夜访、夜学、夜会等活动，精准帮扶、精准脱贫的“发条”不断拧紧。脱贫途径具体有效，全镇锁定易地扶贫搬迁对象513户1668人，设立集中安置点28个，分散安置点144个，青春大道集镇集中安置点建设成为全省易地扶贫搬迁现场会参观现场;产业扶贫“以奖代补”资金发放380万元，覆盖贫困对象2000户;金融扶贫发放小额信贷304笔4092.3万元，带动贫困户1024户，发放分红贷款超过1亿元，2000多户贫困户可户均增收3000元;教育扶贫发放贫困学生生活补助66万元，完成2017年春季雨露计划职业教育助对象共计230名的申报、资格审核、补助资金兑现等工作。脱贫年度任务完成，白杨坪村、洞下槽村、鲁竹坝村顺利摘帽出列，全镇2258人脱贫销号，贫困发生率、错退率、漏评率均在2%以内，群众满意度高于90%。 年来，我们坚持生态优先不停步，建设管理齐用力，城乡面貌进一步美化。着力熊洞片区美丽乡村试点建设，结合崔家大屋场、灯戏广场以及茶叶采摘等项目，正将洞下槽打造成为具有民族特色的美丽乡村示范。同时，根据白杨坪镇3年来的发展变化完成了总规修编，强化建房审批，严格按照《白杨坪镇农户建房管理办法》，规范全镇建筑市场，统一建筑模式风格。2017年完成危房改造139户，第二批170户指标已分解到各村。着力“六城同创”推进，青春大道二期建设完成，集镇“门前五包”责任制全面落到实处，开展了广告牌、“牛皮癣”专项治理;村社区垃圾处理实行“户分类、组保洁、村收集、镇处理”市场化运作模式。集镇和乡村建设管理并重，实现了“扫干净、摆整齐、保畅通”目标，提升了全镇良好形象，扩大了白杨坪镇美誉度。着力环保整治，在白杨坪集镇和熊家岩集镇成功实施禁鞭，开展秸秆焚烧整治巡查，对禁养、限养区畜禽养殖企业、农户进行畜禽粪便污染整改，对大型养殖场、养殖户进行监督，确保周边环境卫生;全面实施“河长制”，加强境内河道治理，拆除了南里渡网箱养鱼9万多平方米;实施退耕还林1200亩，蓝天白云、绿水青山的生态底色更加清新悦目。 年来，我们坚持人民中心不轻视，拉长短腿补短板，群众获得感进一步增强。完成了九根树、朝阳坡高标准基本农田建设项目和熊家岩、洞下槽4000亩土地整治项目规划设计。硬化公路68.1公里，改扩建农村公路30公里，规范化养护公路209.2公里。启动了2017年农村饮水安全巩固提升项目的现场勘测和设计、响板水库水源地保护项目和大坝除险项目、洞下槽马家河至桥头坝河生态治理项目、麂子渡河生态治理项目，完成了全镇饮水项目实施方案的编制评审，熊家岩水厂管网延伸、张家槽长春岭水厂、集镇二水厂等建设项目正在挂网招投标。完成32个变电台区、18条10KV主线路建设、熊家岩35KV变电站及线路的规划设计等工作。行政村光纤(FTTH)平均覆盖率达96%，宽带用户3285户，幸福新农村平台接入2163户。城乡居民适龄人群养老保险覆盖率达到100%，养老金发放及时率达100%;新农村合作医疗覆盖率99.2%。培训农村劳动力3057人，新增就业近300人，城镇登记失业率控制在4%以内。全面完成低保提标工作，新增低保345户725人，医疗救助1068人，发放医疗救助金63万余元，临时救助对象721户1076人，发放资金110余万元。白杨坪镇食品药品监督管理所荣获恩施州“十佳办案集体”称号，白杨坪两所学校中考综合排名均进入全市农村中学前4位。计划生育政策内生育率97.42%，奖扶、特扶政策落实和资金发放到位率100%，无偿献血66500毫升。 年来，我们坚持“两学一做”常态化制度化，着力自身强肌体，行政效能和服务水平进一步改进。以中心组学习和“支部主题党日”为重要载体，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，努力提高干部队伍政治理论修养和自身素质，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的意识和能力。健全完善精细化管理制度，制定了《白杨坪镇履职尽责工作清单管理办法》，修改了报告请示、值班值守、干部管理等制度，实行清单式管理，跟踪式督办，销号式验收。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，全面落实中央八项规定精神和省、州、市规定要求，大力推进廉洁政府建设，集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，严肃查处了各类违纪违法案件。不断扩大人民群众的知情权和监督权，切实做到增强政府工作透明度，做好信息公开工作，扩大信息公开范围，凡是群众关心的涉及到群众切身利益的事项都能及时公开，以公开促公平、公正。围绕社会综合治理推行基层矛盾“一线化解”，很好完成重大时间节点的维稳安全工作，阳光信访信息系统录入、及时受理、按期办结以及群众满意率均为100%。 位代表，过去一年成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 看到成绩的同时，我们也清醒认识到，过去一年工作中还存在一些困难和问题：一是镇级可支配财力不足，影响城镇建设和公共服务能力;二是经济增长的基础不牢，新动力不足和旧动力增长乏力的结构性矛盾比较突出;三是社会治理和科学管理能力不够，教育、医疗等基本公共服务与人民群众期待还有差距;四是干部作风建设还需不断深化，少数干部思想保守、理念落后、缺乏担当，政府行政效能还需进一步提升。对此，我们将以对党和人民高度负责的态度，不回避、不懈怠，采取更加积极有效的措施，切实解决。 018年主要工作 018年是全面落实党的十九大决策部署的开局之年，是关系到白杨坪镇展翅腾飞的关键之年，做好政府各项工作至关重要。2018年政府工作的总体要求是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，实施乡村振兴战略，落实“1213”工作思路，保障村级换届质量，探索“乡村变美了，乡愁变没了;农民变富了，村里变穷了;村级管理民主了，村级治理更难了;干部素质提高了，农民情感变淡了;工作创新增多了，党的工作法宝减少了”现象破解途径，坚持稳中求进，注重开放创新，着力振兴特色经济，着力培育壮大新动能，着力改造提升传统动能，着力打好脱贫攻坚战，迈出决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福白杨新步伐。 018年，我镇将重点在以下几个方面凝心聚力，以此推进全镇经济社会发展迈向更高水平。 一)深入学习贯彻党的十九大精神。把学习贯彻十九大精神作为头等政治任务抓好抓实，采取多途径、多形式、多平台引导全体党员和广大群众学懂弄通做实党的十九大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，全面把握、融会贯通。把思想政治建设放在首位，牢固树立“四种意识”，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，对标看齐，比学跟走，入眼入耳，入口入心。弘扬理论联系实际的学风，紧密结合白杨实际工作，以钉钉子精神抓好中央、省委、州委、市委和镇党委决策部署的落实，把学习成效转化为推动事业发展的实际行动，努力在新时代展现出新气象、新作为。 二)持续发力落实“1213”工作思路。抢抓乡村振兴战略政策红利，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，主动作为，持续发力，推进乡村振兴战略的白杨实践，谱写白杨乡村振兴的华丽乐章。“1213”工作思路紧扣政策，长短结合，把白杨坪当前及今后一个时期的发展方向和主要目标高度概括总结为“一区二镇一乡三标杆”，即建好农村产业融合发展示范区，打造富硒产业特色小镇和全域旅游名镇，创建民间文化艺术之乡，当好党建示范、精准脱贫、乡村振兴三大标杆。全镇上下要紧紧扭住“1213”这个“牛鼻子”，一件事接着一件事办，一年接着一年干，一年一个新气象，一年上个新台阶，最终实现产业振兴、乡村美丽、农民富裕。 三)扎实推进完成新一轮脱贫攻坚任务。巩固扩大近3年来的精准扶贫、精准脱贫成果，总结运用“百日专项行动”“提质增效工程”经验教训，脱贫攻坚不歇气、不停步、再出发，2018年再实现蓼叶、熊家岩2个村摘帽出列。打响“双创两业促脱贫”品牌，建优青春大道易地扶贫搬迁集中安置点，建好分散集中安置点，在“五有”上下足功夫，在“三一”“三夜”上作大文章，提升“三率一度”水平，确保脱贫攻坚质量。拿出“绣花”的劲头，在驻村帮扶、结对帮扶、拆旧复垦、危房改造、消除产业空白户、惠民政策落实、思想武装、金融扶贫等具体环节上做实做细，用心用情用力帮扶，以富有成效的工作实绩逆袭扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治，向党和人民交上一份满意的答卷。 四)竭尽全力协助推进白杨坪生态产业园建设。白杨坪生态产业园是我们未来几年经济是否转型成功、实力是否提升飞跃的关键所在、命脉所系。因此，我们要把园区建设，作为全镇经济社会发展的重要载体、重大平台共建共享共同维护。积极争取政策支持，推进园区基础设施建设，水、电、路、网络等生产生活基本所需在2018年初步建成。精心策划，聚力宣传，把园区建设作为大招商、招大商的一张名片擦亮唱响，筑巢引凤，借梯上楼，力争完成1-2家大型企业或市场主体落户落地。继续做好征地拆迁、纠纷化解以及各种协调工作，大力营造有利于园区发展建设的良好外部环境和人文环境。 五)全面牢固深化供给侧结构性改革产业发展理念。推进传统特色产业优化升级。完成茶叶全域绿色化州级示范乡镇验收工作，2018年市场主体认领基地面积4.5万亩，硒标应用示范基地达到2000亩，建设“猪-沼-茶”循环农业基地1个，建成1-2个全程可追溯系统示范企业，全镇茶叶加工企业完成清洁化改造并取得SC认证。继续巩固全州特色农业地位，狠抓动物疫病防治和畜禽粪便污染，畜禽养殖实现综合产值3亿元。提档升级林果业，放大葡萄、黄金梨等产业效益，打造张白公路沿线银杏产业走廊，增强为民增收致富的带动力、辐射力。推进茶旅、农旅、产旅深度融合，促进全域旅游四面开花，支持和推动亲硒源、大耀置业、裕登、久泽昌等市场主体发挥龙头作用，建成休闲度假、旅游观光、农耕体验核心景区，端上形色俱佳的四道主菜，提供吸引游客的旅游产品，努力拓宽经济发展的空间领域，不断推进‘旅游+产业’、‘旅游+区域’、‘旅游+互联网’、‘旅游+新的生活方式’等新发展模式、新市场业态，确保2018年白杨坪全域旅游的满汉全席盛大开张，进入收获期。推进更多社会主体投身创新创业。构建亲清政商关系，营造良好营商环境，种好梧桐树，才能引来凤凰栖。鼓励和支持外来企业家、外出创业成功人士承接外部的新技术、新业态、新模式，利用白杨坪的交通优势、资源优势、政治优势创造创业，创新发展，实现个人、市场、社会、政府共赢的市场经济良性运行态势。健全农民培训机制，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，引导农民就业创业，营造劳动光荣和精益求精的就业创业敬业社会风尚风气。 六)拓展丰富以熊洞片区试点带动的美丽乡村建设内函。加快洞下槽村2018年度全省美丽乡村建设试点村建设，完成熊洞片区美丽乡村建设主体工程，同时在全镇开展创建省级文明乡镇、幸福村居和宜居镇、村、社区活动。结合易地扶贫搬迁拆旧复垦和危房改造，引导农村群众对破旧房屋进行修缮修整，美丽外衣打扮的大方整洁。健全“河长制”，加大村庄河道沟塘整治力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。提升村庄环境管理水平，健全道路维护、河道管护、绿化养护、垃圾清运规章制度，让村民树立环境保护人人有责、美化环境家家尽责的意识。注重文化引领，深入挖掘和弘扬优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，发挥社会主义核心价值观在村民教育、精神文明创建中的引领约束作用。加快文化广场和体育设施建设，大力开展全民健身活动，丰富农村群众的精神文化生活。抓好农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体“三资”管理工作。 七)严守底线红线优化区域生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，努力构建绿色生态网络，守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，提升生态系统质量和稳定性，培育发展绿色经济。加强环境保护，继续强力实施“三禁三治”工作，有效控制环境污染和生态破坏，进一步改善生态环境。加强森林资源管理，巩固森林增长成果，推进增绿增效。完善集镇功能为重点，积极推进集镇新区建设，逐步拉开集镇骨架;强化“六城同创”载体，提升集镇管理水平，坚持和完善“扫干净、摆整齐、保畅通”常态化长效机制。 八)全力改善民生服务不断增强人民福祉。改善基础设施，完成12.8公里通畅通达工程，维修村组公里150公里，养护通村公路300公里;完成新一轮电网改造，解决低压增压问题;积极推动集镇二水厂、长春岭水厂建设和安全饮水管网延伸工程。改善社会事业，扎实做好人口与计生服务工作，促进人口均衡发展;狠抓就业政策落实,开展就业岗位培训,重点解决好零就业家庭高校毕业生、复转军人、家庭困难人员、贫困人口等特殊群体就业工作;以农村新型养老保险、失地农民保险、新型农村合作医疗为重点，巩固全镇农村居民保险参保覆盖面。维护群众权益，坚持以维护劳动者合法权益为主线，加强劳动合同管理，建立良好劳动用工秩序，构建和谐劳动关系;强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全;抓好民政救济救助工作，提高社会救助、社会优抚和社会福利整体水平，保障人民群众的基本生活权益。 九)不断构建完善共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。维护社会和谐稳定，坚持以发展促和谐，以稳定保和谐，以安全建和谐，及时排查、温情接访、合规调处、警惕防控，加强社会治安管控和整治。健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，防止群体性事件发生。妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。 好七五普法工作，做好重点项目的纠纷调处、稳定工作，把矛盾纠纷调处与普法宣传教育紧密结合，为项目建设保驾护航，营造良好的投资环境。抓实关键部位，确保安全工作到位，严格落实一岗双责安全责任制，坚决守住安全红线。深化企业、矿山、交通、学校、地质灾害、食品药品、消防等安全监管，防止安全事故发生。加强防汛抗旱、森林防火、疫病防控等工作，提升综合应急处置能力。探索乡村治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，自治、法治、德治有机结合，实现政府治理和社会调解、村民自治良性互动。 十)更加注重效能提升和法治清廉政府建设。坚持人民中心行政理念，从群众最关心的民生项目抓起，从群众最迫切的现实问题突破，不遗余力地帮民富、解民忧、促民享、保民安，切实让人民群众共享改革发展成果。深化政府职能转变，完善各层级、各部门职能配置，推动政府事权规范化，机构、职能、权限、程序、责任法定化、公开化;健全履职尽责清单管理制度，完善机关干部和村干部管理制度，扎紧制度笼子，增强刚性约束;创新政府服务管理，更多地运用市场化、社会化、信息化等方式，努力提高办事效率和服务水平。推进法治政府建设，配强法律顾问队伍，执行政府法律顾问制度，促进政府工作人员带头学法守法、依法办事，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，保证人民群众及时获得有效的法律帮助;加强重大行政决策咨询，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的程序，加强对重大行政决策实施情况跟踪反馈和监督检查。扎实开展勤政廉政建设，严格执行中央“八项规定”精神，落实好“三严三实”要求，持之以恒纠正“四风”。落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加大对重点领域、重点部门、重点项目的全面监管和全程监督，强化事前防范和事中监控。加大“三公”经费公开力度，坚决压缩一切不必要的行政开支。树立廉洁、勤政、务实、节俭的政府形象，努力打造务实、为民、法治、廉洁的政府。 位代表，同志们，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在市委、市政府、和镇党委的正确领导下，在人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠白杨人民，苦干实干，砥砺前行，为加快建设美丽青春白杨而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【恩施招商】恩施州与法国苏玳市深化合作 共谋葡萄酒与硒产业融合发展新篇章

  恩施州与法国苏玳市签署经济文化友好交流合作备忘录，标志着两地合作迈入新阶段。此次合作聚焦招商引资，推动葡萄酒与硒产品贸易流通，并拓展生态旅游、生物医药等领域的深度协作，为两地经济文化发展注入新活力。 一、合作基础与背景 恩施州与苏玳市的友好交往源于湖北省与法国阿基坦大区的长期省区合作。苏玳市以贵腐甜白葡萄酒闻名全球，葡萄种植与酿造技术历史悠久；恩施州则拥有丰富的硒资源与特色农业产业。两地产业互补性强，为合作提供了坚实基础。随着恩施海关设立与国际航线开通，恩施州对外开放条件日益成熟，为深化国际合作创造了有利环境。 二、合作内容与方向 备忘录明确了两地在经济、文化、旅游等领域的合作路径。一是推动葡萄酒与硒产品贸易互通，依托“一带一路”促进双向流通；二是加强葡萄种植与酿酒技术交流，提升产业水平；三是鼓励苏玳市企业投资恩施州生态文化旅游、硒食品加工及生物医药产业，恩施州将提供优质投资服务与政策支持。此外，双方还将开展文化遗产保护、教育科研等非经济领域的协作。 三、产业互补与共赢潜力 苏玳市的葡萄酒产业与恩施州的硒资源开发是合作的核心亮点。恩施州独特的硒元素可提升农产品附加值，而苏玳市的酿酒技术能为恩施葡萄产业升级提供借鉴。两地通过技术共享与市场联动，有望打造跨国产学研合作典范。旅游领域同样前景广阔，恩施州的自然景观与苏玳市的酒庄文化可联合推出特色旅游线路，吸引国际游客。 四、未来展望与实施机制 双方将建立常态化沟通机制，定期举办经贸洽谈与文化互动活动，确保合作项目落地。恩施州强调，将以此次签约为契机，进一步优化营商环境，吸引更多欧洲企业参与本地产业发展。苏玳市代表表示，将积极推动企业对接，探索在手工制造、绿色能源等新兴领域的合作可能。 此次备忘录的签署，不仅深化了中法地方友好关系，也为两地企业搭建了务实合作平台，为全球产业链协同发展提供了区域性实践样本。

  2025-07-18

• 【投资建始县】2018年业州镇政府工作报告

  府工作报告 ―2017年12月20日在业州镇六届人大二次会议上 长冉云峰 位代表： 在，我代表业州镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 、过去一年工作回顾 018年以来，业州镇政府在建始县委、县政府的正确领导下，紧密结合我镇实际，深刻领会全县各次工作会议精神，紧盯全年经济社会发展目标任务，以“精准脱贫、产业升级、城乡建设、民生改善”工作为主抓手，扎实推进各项工作，全镇经济呈现“稳中有进、进中向好”的良好态势。全镇实现国民生产总值29.7亿元，其中实现民营经济生产总值27亿元，农业生产总值3.5亿元;农民人均纯收入增长10%达到9500元，城镇居民可支配收入增长10%;全镇工业总产值达到18亿元，完成固定资产投资8亿元，实现了良好开局，也为全面建成小康业州打好了坚实的铺垫。 一)助贫与脱困结合，精准脱贫迈出新步伐。一是扎实做到对象精准，全镇共有建档立卡贫困户4400户14492人。其中，2014年脱贫515户2045人，2015年脱贫1396户4874人，2016年脱贫1065户3163人，2017年脱贫2041人，剩余欲将在2018年全部脱贫。全镇有重点贫困村8个，2016年脱贫3个(苏坪、当阳坝、田家坪)，2018年杉木、龙门子、石梯子3个村出列，2018年杨泗庙村、代陈沟村欲出列。二是科学制定脱贫计划，2018年欲脱贫的3个重点贫困村所涉村、组公路12条，建设里程29.931公里;安全饮水工程，涉及资金140万，工程建设本年度可全面完工;2017年全镇主要是对已建成的4000亩的猕猴桃、花卉、苹果桃、蔬菜、茶叶、空心李等产业按要求进行规范化管护，管护已按要求全部到位;按地域对农商行等进行了扶贫信贷区域划分，到目前为止金融扶贫发放贷款五千万元左右。三是强力推进易地搬迁，全镇计划建设13个集中安置点，现已启动建设12个，另有李家垭安置点正在进行施工设计。易地搬迁工作任务886户2189人，其中集中安置13个小区264户724人，实际启动147户528人;进县城安置169户625人，目前已经实施87户322人;分散安置544户1869人，共计860户3022人，完成拆旧475户。 二)转型与跨越并举，产业发展增添新活力。农业产业持续向好，2017年，我镇统筹用好各项扶贫政策，抓好产业扶贫，打造生态农业体验基地，形成集生产、销售、观光、体验于一体的发展格局，推动龙头企业吸纳贫困人口参与扶贫链接助推扶贫，突出特色产业板块建设。突出两大区域核心产业发展，一是突出以低山小李线“一圈五园”的特色产业板块发展，二是突出重点贫困村为主的高山特色产业带，突出基地建设。全镇分别建有绿茶等10个以上核心产业基地，引进农业开发有限公司8个，专业合作社55个，能人大户150人。代陈沟、牛角水“三权分置”试点改革已经启动。工业经济再创新高。民营经济总产值计划完成223780万元，营业收入完成213145万元，增加值完成59680万元，利税总额完成25197万元，上缴税金完成9425万元。工业总产值完成160780万元，其中规模以上工业企业完成75187万元。固定资产投资完成8020万元，培植规模以上工业企业5家。硒味啤酒建成投产，枸杞珍酒荣获第十八届绿色食品博览会金奖;晓姚妈妈菜、容华腐竹等富硒农产品引爆第四届硒博会;新培育枸杞珍酒业1家高新技术企业。 三)规划与建管并重，城乡建设展现新形象。项目推进有条不紊。一是完成了南山路的征地拆迁工作，解决了长达10年之久的历史遗留问题，完成了闫家湾广场、森林公园186亩的征地拆迁、长兴二号线的协调、二号线二标段的征拆迁方案、火车站双50万吨油库109亩的实物调查、易地扶贫产业园的征拆迁里的实物调查等工作，解决了米闸线上老大难问题和209绕城线及七里坪安置小区近56宗遗留问题，铲除了碉堡修通了清水走廊，基本完成了龙七路征拆迁工作。二是全镇的旅游资源、普查工作，主体资源调查基本结束，中国魔谷影视基地已签订意向协议。城镇功能持续完善。以“加减乘除法”的理念经营城乡建设，一是完成了朝阳5、7、9巷的设计规划等工作，完成了大堰、代陈沟等11个小区规划建设，完成了柳树淌等6所小学规划建设，完成了农民建房规划选址220户，完成了马栏溪闫家湾隧道小区规划建设。二是顺利完成2017年度农村危房改造目标任务317户，危改资金已兑现到户。 四)保障与治理并行，民生改善取得新进步。基础设施日益完善。2018年扶贫村17个项目，500万元资金，已完工14个项目，结下3个项目，年底可完工;易地搬迁23个公路项目，招标完19个，还有4个正在招标，已动工的公路中5条已完工，其他的工程量已达50%，到年底可完成易迁总工程量的80%。2017年涉及6个村的安全饮水正在建设之中。优先发展社会保障事业。义务教学入学率100%，高中阶段入学率95%，学校周边教学秩序维护和校园周边环境安全整治行动全面落实。完善公共卫生和医疗服务体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。“两金”征收各村、社区已接近尾声，普通居(村)民的医疗和养老问题得到基本保障。社会治理不断创新。严格落实“三访”制度，确保了十九大、全国“两会”等重要敏感时间节点的社会稳定，特别是十九大期间实现零进京目标，全镇形势平一片平稳。2018年我镇已受理信访案件448件，已处理439件，省信访平台受理234件，处理224件。国防动员、征兵及双拥工作成效明显，道路交通安全及城镇消防、工会、共青团、妇联、工商联、残联、老龄、民宗等各项工作都取得了长足进步。 五)开发与保护并进，美丽业州呈现新面貌。2018年以来，我镇申报龙门子、猫儿坪两个传统村落村，申报猫儿坪等5个省级生态村和16个州级生态村。镇域内围栏围网和网箱养殖全面取缔。顺利推进46个行政村乡风文明建设和牛角水、岩风洞2个村美丽乡村建设任务，高岩子“森林小镇”总体规划编制全面启动。按“户收集、村集中、镇转运”模式完成了全镇33个村生活垃圾综合治理工作，无害化处理生活垃圾2000余吨。全镇22条河流“河长制”机制全面落实有效启动，我镇总体环境质量明显提高。2017年度查处“两违”公建项目2起，责令停工整改，农户建房无证建设6起，完成规划审批220户，办理办结160户。 志们!2017年取得的成绩，是在县委、县政府的正确领导下，在全镇机关干部的共同努力、克难奋进中的结果，在此，我代表镇人民政府，向支持业州经济社会发展的各级领导、各界人士、各位朋友表示衷心地感谢! 肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展中仍存在一些不容忽视的困难和问题：精准扶贫受多种因素影响，脱贫成果难以巩固;工业经济发展受到限制，企业成长壮大面临挑战;村庄规划严重滞后，管理体制机制不够成熟;项目程序复杂多变，基础设施进度缓慢;受自然和社会环境制约，产业发展创新不够;财政增收难，收支矛盾突出;政府自身建设有待加强等。对于这些困难和问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 、2018年工作思路 018年，是我镇经济发展转型升级、爬坡上坎的关键之年，是“十三五”规划成果检验、中期评估的重要一年，也是全镇精准扶贫。脱贫攻坚的提速之年，做好2018年各项工作，使命光荣，责任重大。 018年全镇工作总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚守生态文明的发展理念，走特色开发、绿色繁荣的可持续发展之路，以打赢“四大战役”为主抓手，以“一片一线”建设为重点，大力实施乡村振兴战略，以县委重点工程为支撑，以乡风文明和生态改善为动力，抢抓经济和社会转型的战略机遇期，全力推进经济转型换挡晋位升级，勇担全县经济社会发展排头兵，干在实处，走在前列，努力实现全镇跨越式发展。 018年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增速保持7%;社会消费品零售总额增长11%;农民人均纯收入增长13%;城镇化率提高2个百分点;城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入各增长8%、9%;城区空气质量优良天数达到300天以上，城镇登记失业率、人口自然增长率、安全生产等指标控制在目标任务之内。 路就是方向，目标即是动力。为奋力实现上述目标，2018年我们将重点抓好以下几个方面的工作： 一)以“一片一线”建设为驱动，大力实施乡村振兴战略 我镇，深入贯彻落实党的十九大精神，推动农业现代化发展步伐，按照州委“一谷两基地三示范区”和县委“四大战役”战略要求，突出全镇当阳、小李线两线发展，树立全域绿色发展理念，将乡村振兴战略与脱贫攻坚和农业供给侧结构性改革相结合，扎实推进“三权分置”改革，壮大农业特色产业基地板块，改善基础设施，与推进乡风文明建设相结合，突出村级自治水平，努力实现农业提档升级，农民稳定增收，农村和谐进步。 是依托区域连片扶贫开发试点的平台，以杉木村、当阳坝村、田家坪村、石梯子村为主干线，打造乡村振兴战略示范片区，对该区域进行整体功能科学定位，形成区域“一盘棋”的格局，不断弥补高山片区城镇化发展的短板。二是以牛角水、罗家坝、岩风洞等村为主的小李线建设示范村庄，把特色产业发展、村容村貌改造、公共服务作为主攻方向，切实提升大堰片集镇建设的水平，大力实施“村庄整治”、“宜居村庄”建设工程，着力建设美丽乡村。 二)以精准扶贫为统揽，坚定不移助推小康业州建设 018年，我们将继续按照“两率一度”、“两不愁”、“三保障”和“五个一批”、“六个精准”的工作要求，迅速补齐工作短板，确保完成年度脱贫任务。 是继续做好问题整改，搞好回头看。加强动态管理，确保对象精准;加强信息核对，确保信息准确;加强问题整改，严厉追查精准扶贫领域的违规违纪和不正之风。二是规范资料整理，抓好农户、村、镇相关资料的准确率和规范化。按照县扶贫办关于资料档案的相关要求，认真做好资料的收集、整理和归档工作。三是突出工作重点，加强工作督办，在帮扶措施上下功夫。督促驻村工作队及帮扶责任人沉下去实实在在的帮扶。整合资金，突出重点贫困村的基础设施建设。严格落实贫困户的帮扶措施。搞好主导产业的管护，加快推进安全饮水、道路建设、村级阵地建设、环境整治建设等工程的进度。四是加快推进易地搬迁工作。汲取近两年的教训，争取早安排、早规划、早启动、早入住。按照“三条红线”要求，切实落实建新拆旧工作。五是认真落实金融扶贫小额信贷工作。按照四种类型全面完成金融扶贫信贷工作任务。 三)以城乡建设为载体，集中精力改善城乡面貌 “六城”同创为抓手，加快构建以县城城区为龙头、集镇为骨架、中心村社为网点的现代城镇体系，不断缩小城乡发展差距，推进城市与农村协调发展。加强城区建设与管理，创新网格化管理，全面落实“门前五包”责任制，不断提升社区管理和服务水平。优化城镇规划布局，推进实施县级重点工程，加快完善各社区水、电、路、气等基础设施及公共休闲设施，加大社区背街小巷的改造力度。配合县做好城市内河及易涝点治理，提高城市防洪泄洪能力。加强中心村社建设，以“百姓富、生态美”为目标，把中心村社作为农村现代化的有力抓手，结合生态移民搬迁、农村危房改造、特色民居改造等项目，与现代农业发展、片区综合开发、乡村振兴、环境综合整治统筹推进，推动人居环境全面改善，建设宜居宜旅的“美丽乡村”。 续不遗余力搞好基础设施建设。加大对水、电、路基础设施建设的投入力度，特别是完成重点贫困村统筹财政资金实施精准扶贫公路建设工作，全面启动苏家坪村至四十二坝省级断头路“对外大循环”交通项目建设，助力我镇早日完成精准脱贫重任。完成易地扶贫搬迁配套公路、水、电建设项目，确保贫困人口搬得进、稳得住、能致富。完成我镇安全用水工程项目，将大堰集镇、火车站片区及小垭门工业园区排污工程纳入建设计划，加大村级阵地建设工作。 四)以生态保护为支撑，矢志不渝推动美丽业州建设 力实施乡风文明建设行动。继续向污染宣战!深入贯彻落实县委十五届二次全会精神，把2018年作为“推进移风易俗、树立文明乡风”推进年，持续深入推进“五大专项治理”，从根本上扭转“乱挖山、乱采矿、乱砍树、乱填河、乱排放”等突出问题，齐抓大保护，不搞大开发，守住业州的绿水青山!加强农村环境连片综合整治力度，进一步健全“户收集、村集中、镇转运”的垃圾清运机制，积极推进“厕所革命”，加快乡村厕所改造，让更多群众用上干净卫生厕所。深入实施“三级河长制”，严禁向河内倾倒垃圾，重点做好广润河和马栏溪河的河流治理，改善河流水质。 化生态环保硬约束。坚持问题导向，加强环保督察，全面整改环保突出问题。认真落实环保“三同时”制度，严格执行省定生态保护红线。严格环保准入，强化过程监督。严格执行最严格的水资源管理制度，严守水资源管理“三条红线”，切实保护河流生态环境。加强用地“批、供、用”全程监管，打好资源节约集约攻坚战。继续推进“绿满荆楚”行动，完成通道绿化0.12万亩、村庄绿化1.5万亩，全面完成退耕还林、退耕还草任务。 进生态文明创建。加快推进示范乡镇、示范村建设，支持创建绿色示范乡村。继续开展“绿满荆楚”和义务植树活动，大力实施天然林保护、退耕还林还草、等重点生态工程。推广绿色建筑，发展绿色交通，倡导低碳生活，共建美好家园。 五)以民生福祉为落脚点，着眼长远确保繁荣稳定 终将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众切身感受到发展的变化，分享发展的成果。 是做好社会事业。加强义务教育学校改造，顺利完成2018年中考工作任务。完善业州卫生院功能配套，加大标准化村级卫生室建设力度，新建标准化卫生室。推进镇、村两级卫生网络建设，提高村级医疗卫生水平。全面落实二孩生育政策，提升计生优质服务质量。加强农村文化体育设施建设，推进农村智能广播网和广播电视户户通工程。积极开展科技普及活动，提高群众科学素质。扩大社会保险覆盖面，健全覆盖城乡的社会保障服务体系。完善社会救助体系，提高临时救助、大病救助对象识别精准度，加强农村老年人互助照料活动中心建设，增强民政保障能力。 是加强综合治理。继续推进“三位一体”基层治理模式，实现农村法律顾问制度全覆盖。深入推进社区和农村网格化管理，完善社会治安防控体系，不断提升社会综合治理水平。深入开展矛盾纠纷排查，妥善处理群众反映强烈的突出问题。加强安全监管，全面落实安全生产责任制，持续开展道路交通安全“四方一责”社会化管理，扎实开展安全隐患排查和“打非治违”专项行动，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，保证食品药品安全。加强阳光信访体系建设，畅通诉求渠道，引导群众用法治方式解决信访矛盾，维护社会稳定。全面提高国防意识，抓好民兵预备役及征兵工作。全面推进工会、共青团、妇联、工商联、残联、老龄等工作。 、加强政府自身建设 时代要有新气象，新时代要有新作为，新时代对政府工作提出了更高的要求，为圆满完成各项工作任务，我镇将进一步加强政府自身建设，打造服务型、法治型、廉洁型政府。 一)着力建设服务型政府。巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，健全改进作风的长效机制。坚持执政为民，强化服务意识，提升服务水平。继续办好民生实事，着力解决群众强烈反映的突出问题，用实际行动提升人民群众的幸福指数。规范对便民服务大厅的管理，提升窗口服务质量。 二)着力建设法治型政府。坚持依法行政，始终用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。普遍建立完善法律顾问制度，切实提高政府运用法治思维、法治方式推进工作的能力和水平。坚持民主集中制，健全党委议事制度，推进科学决策、民主决策、依法决策。规范行政执法行为，严防知法犯法、违规执法行为，严惩失职、渎职行为。 三)着力建设廉洁型政府。锲而不舍落实中央八项规定精神，一以贯之整治“四风问题”。全面履行党风廉政建设“两个责任”，推进惩治和预防腐败体系建设。组织干部加强对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，始终将纪律和规矩挺在前面。大力弘扬艰苦奋斗优良传统，坚持勤俭节约，严肃财经纪律，严格执行财务管理制度，压降“三公”经费，将有限的资源和财力用到发展经济、改善民生上，努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。 位代表!新时代新气象，建成小康业州的蓝图已经绘就，奋力脱贫攻坚的号角正在吹响。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇委的坚强领导下，团结一心、锐意进取、攻坚克难、扎实苦干，为把我镇建成为富强、活力、绿色、幸福的新业州而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资建始县】2018年官店镇政府工作报告

  府工作报告 ―2017年12月20日在官店镇第六届人民代表大会第三次会议上 长刘伟 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。 、2017年工作回顾 年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以党的十八届六中、七中全会，党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕全面建成小康社会总体目标，把握稳中求进的总基调，紧紧团结和依靠全镇干部群众，以党的建设凝心聚力，以精准扶贫统揽全局，以民生改善赢得民心，以平安和谐创优环境，圆满地完成了年度各项目标任务，呈现出人心思齐、人心思进、人心思干的良好态势。 一)强化政治担当，净化政风民风。牢固树立“四个意识”，坚持用制度管人管事，制定出台了一系列管理制度，量化了岗位职责，完善了奖惩办法，真正做到“严管厚爱”，广大干部职工的政治意识、纪律意识、规矩意识、程序意识和礼仪意识得到增强，“庸懒散软”的作风基本扭转。同时，认真落实县委十五届二次全会精神，全面推动乡风文明建设，全镇49个村(社区)均制定了村规民约，成立了乡风文明理事会、监事会，开展了“十星级文明户”、“最美家庭”、“最美少年”、“官店好人”评选活动，逐户签订乡风文明承诺书，普遍开展禁整无事酒、禁大操大办、禁放烟花爆竹、镇域环境专项整治等活动，全镇社会风气明显好转，政治生态和社会生态得到净化，基层治理不断加强。侯家垭村、滴水岩村被表彰为州级文明村。 二)推进项目建设，增强发展后劲。2018年我镇共实施全县重点建设项目19个、统筹财政资金实施精准扶贫项目25个，全州“四县市五乡镇”高山片区综合扶贫项目36个。围绕群众最关心、最迫切希望解决的问题，大力开展基础设施建设。全年启动195公里村组公路建设，目前，已完成硬化65公里，实施安保工程60公里。投资3500万元的农网改造项目全面完工。新修安全饮水水池10口，安装管网20万米，解决了3000多人安全饮水问题。落实932户3345人易地扶贫搬迁项目，启动易地扶贫搬迁集中安置小区建设24个。实施农村危房改造项目180户。完成6个省级示范“村级综合文化服务中心”规范化建设，“村村响”、“户户通”工程稳步推进。五界谷旅游度假区累计完成投资9000多万元，入选2017年湖北省优选旅游项目名录。照京坪村入选湖北省2018年度“美丽乡村”建设试点村。随着大批项目工程的实施，补齐民生短板，增强发展后劲，让群众有了更多的获得感和发展信心。 三)立足精准发力，合力推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和头等民生工程来抓。优化调整2个州直单位、17个县直单位、18个镇直单位组建49支驻村帮扶工作队结对帮扶全镇49个村(社区)，实现村(社区)、贫困户结对帮扶全覆盖。在县直驻村帮扶牵头单位的大力支持下，建立健全五级责任体系，层层签订“军令状”，制定驻村帮扶“十不准”纪律规定，创建五级责任体系，进一步压实工作责任。从州、县、镇直单位选派了10名党员干部到重点贫困村担任“第一书记”。结合“千企帮千村”，安排14家企业结对帮扶我镇14个重点贫困村，形成了齐抓共建的工作合力。顺利完成2017年度照京坪村整村脱贫出列，全镇589户建档立卡贫困户2218人脱贫销号任务。同时，大力开展“勤劳致富标兵”、“扶贫帮困标兵”评选活动，用身边典型教育影响身边人，涌现出“我脱贫我光荣”县级示范户孟凡海、“贫困户眼中的好闺女”郝胜雁等一批可信、可学的身边典型。全面加强精准扶贫档案资料的收集、整理，扶贫工作痕迹化管理、档案资料规范化管理水平得到全面提升。 四)围绕提质增效，发展壮大特色产业。按照“保烟、壮畜、增药、强旅游”的发展思路和长短结合、因户施策的原则，大力发展特色优势产业，形成一二三产业融合发展格局。通过“121+X”模式，发展重点贫困村主导产业1981亩，财政奖补到户产业500余亩。引导和鼓励新型农业经营主体与贫困村、贫困户建立利益联接机制，全镇巩固培植道地药材、高山蔬菜、烟叶、茶叶、马铃薯等5个优势产业板块示范基地。2018年来，全镇累计发放金融扶贫贷款2235万元。成功举办了首届“官店高山云土豆品牌云销节”和全镇首期电商培训班，促进产业结构优化，一二三产业融合发展。 五)积极争先进位，“一票否决”工作态势较好。充分运用“底线思维”，做到不急躁、不冒进，扎实推进六个“一票否决”工作，促全镇经济社会发展各项工作争先进位。全年人口和计划生育工作取得明显成效，在全县位居前列，在全州进步最大。不断建立健全安全生产监管体系，未发生重大安全责任事故。推行“一统三治”(以党建为统领，自治、法治、德治相融合)基层社会治理模式，巩固构建“三位一体”(村医村教进班子、法律顾问进乡村、农民办事不出村)乡村治理机制，明确“十个到位”的信访工作要求，抓好初信初访的化解，重点信访对象实行责任包保、落实“一案一策”，全年无赴省进京非访，全镇综治信访维稳形势总体平稳。深化“六城同创”工作，持之以恒抓好集镇管理，高位推进镇域环境卫生整治，受到州“六城同创”督查组的高度肯定和干部群众的广泛认可。 六)突出廉洁高效，着力加强政府自身建设。着力转变工作作风，提升行政效能，建立健全了《镇内出差伙食补助管理办法》、《车辆管理办法》等10余项机关管理机制度，坚持用制度管权、管人、管事，积极推行管理体制机制改革，重点工作实行按月清单化管理。进一步规范“三公经费”支出、政府采购、工程招投标程序，把廉政建设内化到政府运行的各个方面，全年“三公经费”大幅下降，档案管理工作顺利通过省1级复审。同时，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，2017年办理州、县、镇三级人大代表意见建议38件，政协委员提案1件，见面率、答复率100%，满意(基本满意)率100%。截止目前，历史性遗留问题大幅化解，一年来没有产生新的遗留问题。 位代表，一年来，全镇经济社会发展各项工作在困难中开局、在逆境中奋进，每一项成绩，每一点进步都来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是各位代表监督支持的结果，也是全镇广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与官店发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意! 位代表，回顾一年来的工作，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题和不足:一是经济基础薄弱，发展的短板多、欠账大，财政投入有限，显得力不从心;二是项目建设总体推进迟缓，难以达到预期进度;三是干部责任担当有待加强，近年来虽然不作为、慢作为、乱作为现象得到根本好转，但是极少数干部工作政治站位不高，工作能力有待提升，怕担当、不担当，不作为、慢作为等“中梗阻”现象依然存在;四是社会矛盾依然突出，各种不和谐因素仍然存在，维护社会稳定的工作任务繁重。我们必须以改革的勇气、创新的精神和发展的眼光，采取有效措施，切实加以解决。 、2018年工作安排 018年，是全镇经济发展转型升级、爬坡上坎的关键之年，也是脱贫攻坚的提速之年，同时，面临国家“乡村振兴”战略实施、全省“美丽乡村”试点建设、全州“四县市五乡镇”高山片区综合扶贫开发、县创建“国家全域旅游示范区”等系列政策机遇，做好2018年各项工作，任务艰巨，责任重大。 018年全镇经济社会发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大、县第十五次党代会和镇第六次党代会精神，围绕全面建成小康社会总体目标，树立“四个意识”，坚持“四个优先”，即优先推进以水、电、路为主的基础设施建设，优先推进以提升增效为目标的特色产业发展，优先推进以五界谷景区为龙头的生态旅游开发，优先推进以项目建设为引擎的片区综合扶贫开发，统筹抓好脱贫攻坚、产业升级、六城同创、社会民生、廉政建设等五项重点工作，努力实现镇域基础设施建设、特色产业发展、人居环境改善大突破，如期完成全年脱贫攻坚任务，确保全镇各项工作争先进位。 实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作： 一)聚焦全面小康，着力脱贫攻坚。着眼打造全州“四县五乡”高山片区综合扶贫开发示范乡镇，在改善基础设施、壮大致富产业、建强基层组织、提升村民素质、完善档案资料等方面下功夫。围绕“五园一带”(果园、茶园、菜园、花园、药园，现代观光农业产业带)巩固发展本地优势农业产业，调优产业结构，培植“生态+”、“旅游+”、“硒+”、“互联网+”等现代经济新业态，推动形成一二三产业融合发展格局。推进电子商务进农村综合示范乡镇创建工作，高标准举办第二届“官店高山土豆品牌云销节”。强力推进易地扶贫搬迁和危房改造工程，让困难群众“住有所居”。结合贫困村“九有”要求，统筹推进村级公共服务设施建设，解决一批制约发展的突出问题，巩固提升脱贫成效。同时，大力挖掘、宣传脱贫致富、扶贫帮困典型事迹，扩大脱贫攻坚影响力，增强贫困对象内生动力。 二)坚持高起点谋划，推进全域旅游。充分挖掘官店生态旅游、红色旅游资源，全力支持五界谷旅游度假区建设，在观光产业发展、基础设施和公共服务设施建设上优先配套，为项目推进全程搞好组织协调和服务工作，为旅游景区开张营业积极创造条件。抓住我镇照京坪村等9个村被列为“全国乡村旅游重点村”的机遇，围绕吃、住、行、游、购、娱等要素，打造宜居宜业宜游的乡村旅游片区。积极宣传推介官店红色旅游资源，开发红色旅游景点，着手打造一条红色旅游精品线路。 三)强化项目推动，增强发展后劲。及早启动S339省道官店至板板沟段40公里、枇杷坦至门坎岩16.5公里、小垭至陈子山旅游公路6.5公里新建，硬化村组主干道200公里。计划新建易地扶贫搬迁集中安置小区22个，改造农村危房200户以上，确保农村危房户、无房户基本消除，村级阵地空白村基本消除，村(社区)通讯、宽带、休闲娱乐等公共服务功能普遍得到加强。谋划和争取集镇绿化、美化、亮化和棚户区改造项目，加快推进集镇垃圾、污水处理设施和文体广场建设，改善街容街貌。 四)围绕治理有效，创新社会管理。进一步建立健全“一统三治”、“三位一体”的社会治理体系，大力加强“文明官店”、“法治官店”、“平安官店”、“和谐官店”建设。把2018年作为乡风文明建设推进年，不断深化精神文明创建，积极开展道德模范、最美家庭、官店好人等典型的宣传推介活动，培育学习先进、崇尚模范、见贤思齐的社会风尚，让文明乡风成为人民群众的生活习惯。同时，全面落实安全稳定主体责任，建立横向到边、纵向到底的安全稳定责任体系，细化实化工作措施，积极推动理念、机制、方法创新，切实肩负起促一方发展、保一方稳定的政治责任。 五)立足共建共享，改善民计民生。聚焦群众最急、最需、最盼，不断改善文化教育、医疗卫生、就业、社会保障等民生条件，加大资金投入，加快软、硬件设施建设进度。全面落实社会救助政策，加强对困难群众救助力度。加强公共文化体育服务体系建设，组织开展形式多样的文化体育活动。切实抓好医保、养老保险、社会福利、社会救助、优抚安置、防灾减灾、慈善救助等工作。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强生态环境保护和治理，以零容忍的态度严厉打击各类破坏生态环境的行为，努力提升群众获得感和幸福指数，让群众共享发展成果。 六)围绕廉洁高效，强化政府自身建设。切实加强广大干部职工的教育管理，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为。加强对重点工作的督办检查，对工作执行不力、弄虚作假、敷衍塞责的单位和个人，实行责任倒查，严肃处理，确保党委、政府安排的各项工作件件有落实、事事有回音。严格执行党政机关公务接待、培训费、会议费、差旅费管理办法，建立健全机关管理和财务审批制度，严控“三公”经费和项目经费支出。在政策范围内及时、足额兑现干部职工和村(社区)干部待遇，最大限度调动干部队伍干事创业的激情，鼓励大胆干事、担当有为。全面落实党风廉政建设主体责任，自觉接受社会各界监督，努力建设人民满意政府。 位代表，风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。2018年即将到来，站在新的起点，让我们以这次会议为契机，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各位代表的监督和支持下，同心同德，砥砺奋进，以新的业绩回应群众期待，为全面建成小康官店作出新的贡献。 谢大家!

  2025-07-18

• 【投资建始县】2018年花坪镇政府工作报告

  府工作报告 ―在花坪镇第六届人民代表大会第二次会议上 长李太彬 2017年12月20日) 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 、2017年工作完成情况 018年以来，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实十八届六中全会、十九大精神，紧紧围绕“旅游名镇、文化古镇、特色小镇”战略定位，较好完成了年初确定的各项目标任务。 初步测算，2017年全镇国民经济收入达12.8亿元，同比增长6.7%;农村人均纯收入达9850元，同比增长8.9%;完成工业总产值2.3亿元;完成固定资产投资6.9亿元，同比增长131.5%;城镇化率达到40%，提高了5个百分点。 一)着眼经济社会发展目标，镇域经济再上新台阶 .聚力脱贫攻坚，精准扶贫掀开新篇章。严格按照“五个一批”和“一有两不愁三保障”标准，实现了651户2139人脱贫，1个村整村脱贫出列。一是全面落实精准扶贫政策。2017年实施易地扶贫搬迁1164户4053人，其中集中安置450户1614人，分散安置714户2436人。全镇启动安置小区25个，其中3个安置小区已搬迁入住，16个主体工程已完工，4个正在进行场地平整，余下2个正在进行招投标工作，实施危房改造408户;详细制定了村级扶贫计划和户帮扶措施，重点贫困村制定了村级主导产业发展规划，共完成经济林3237亩、草本药材1290亩、水果100亩、魔芋200亩、茶叶507亩、枸杞300亩。享受生态公益林补偿636户，享受教育扶贫2397人，其中享受“雨露计划”491人，社会保障兜底1373户2882人，发放小额信贷2552万元。二是规范贫困户档案和村级档案资料。分片组织村干部、驻村责任人和帮扶责任人召开精准扶贫档案资料整理培训会，按照“十二有”和“四有”标准分别完善户档案和村级档案资料，要求一户一交账、一村一过关，每村配齐档案柜，实行“一户一档、一村一档”专柜管理，共整理档案资料6115户。规定每月最后一周的周五为全镇的“扶贫日”，全镇干部职工进村入户，宣讲精准扶贫政策，了解贫困户生产生活状况，制定切实可行的帮扶措施。三是组织开展农村实用技术培训。2017年开展扶贫培训5500余人次，其中精准扶贫农村劳动力实用技术培训1020人次，产业技术培训3000余人次，电商扶贫培训240余人次，移民就业培训120余人次，提供就业岗位1800余个。四是积极争取社会力量参与扶贫。与西兴街道办签订对口帮扶协议，争取帮扶资金200万元用于精准扶贫项目建设;借助“千企帮千村”活动，鼓励民营企业参与扶贫。 .立足资源优势，转型升级再创新成效。进一步优化产业结构，促进产业升级转型，不断提高产业发展效益。一是传统农业持续发力。全镇传统农业产业种植面积达9.6万亩，粮食总产量稳定在2.5万吨左右;出栏生猪8.1万头，牛1500头，山羊3.02万只，家禽21万羽;完成县下达的烟叶发展面积4750亩，收购烟叶144万斤。二是特色产业高效发展。2017年发展猕猴桃692亩，补植补栽关口葡萄6000株，新发展关口葡萄100亩，规范化建设葡萄示范基地1000亩和葡萄核心示范园100亩，着力打造25公里关口葡萄特色农业产业观光综合体，9月15日在村坊村举办首届“关口葡萄”采摘节暨电商扶贫培训启动仪式，进一步树立了关口葡萄的品牌形象。积极发展藏香猪、景阳鸡、中华鲟、大鲵等特色养殖。注重农产品的深加工，提高农产品附加值。发展龙头企业2家，培育专业合作社15家。充分利用华中农业大学对口帮扶建始的机会，邀请专家教授对我镇特色产业进行技术指导，对规范化管理、深加工等提供支持。2018年花坪镇被评为湖北省农村一二三产业融合发展试点示范乡镇。三是旅游产业发展势头不减。投资400多万元改造升级小黄线旅游公路，助力黄鹤桥景区联创国家5A级旅游景区;投资200多万元新修环淌公路和龙王淌至朝阳坪公路，支持龙王淌露营基地建设，成功举办了全国汽车场地越野公开赛和央视《乡约》节目，擦亮花坪旅游品牌;积极开展小西湖省级旅游度假区创建工作，目前申报资料已送审;投资200余万元在小西湖、垭位坪公路沿线、龙王淌至新场公路入口进行绿化、亮化;投资300万元对小西湖进行整治，修建小西湖环湖步游道和环湖护栏1600米，安装路灯200余盏;培植星级宾馆1家、新增农家乐35家，成立农家乐协会，制定了农家乐登记、收费、入住等制度，进行规范化管理，旅游服务水平和接待能力大幅提升。2017年全镇共接待游客100余万人次，实现旅游综合收入约5亿元。 .加大招商力度，社会资本引入展现新气象。把招商引资列为“重点工程”，围绕大项目和产业链精准招商，为全镇经济社会持续发展夯实了底盘。一是成立了招商引资工作领导小组，组建招商专班，对投资规模大、带动作用强的重大招商项目，实行一名领导、一个部门、一个专班的联包责任体系。加强部门协作，随时解决项目推进中的问题和困难，确保项目早开工、早落地、早投产、早见效。二是紧盯重点领域招商，创新招商方式，引进湖北省众垠旅游公司投资建设花天河旅游度假区，编制了《恩施州花天河旅游区总体规划》，已通过州旅游委规划评审;引进恩施农禅谷生态农业发展有限公司投资500多万元在周唐村连片发展400多亩玫瑰花种植基地，形成“玫瑰园观花、玫瑰花深加工”的农业综合体;引进博遁生态庄园投资2000多万元在落水坪建设避暑休闲农庄。 .狠抓生态建设，人居环境呈现新面貌。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚守生态红线，积极开展“山更青、水更绿、天更蓝、土更净”专项行动。一是大力开展植树造林，培育森林资源，继续提高森林覆盖率，全镇实施村庄绿化6400亩、道路绿化500亩;有效实施石漠化区域综合治理，实施新一轮退耕还林(草)，提高水土保持能力，完成退耕还草1800亩。二是开展秸秆禁烧行动，全面禁止秸秆露天焚烧。三是开展饮用水源污染防治工作，划定了饮用水源保护区，落实饮用水源巡查制度，全面清除河道网箱养殖。四是充分整合项目实施高标准农田连片整治，确保农用地和建设用地土壤环境安全。五是全面完成辖区内畜禽养殖三区划定工作，关停禁养区内的养殖大户1家。 .开展“六城”同创，城乡建设取得新成效。牢固树立以人为本的城镇化建设理念，不断提升城乡建设水平。一是加大集镇管理力度。按照“户归类、村收集、镇转运、县处理”的模式进行生活垃圾处理，为了改善镇容镇貌，新增保洁人员7名，投资90万元添置了垃圾清运车、洒水车和消防车;开展集镇专项整治行动，实行“领导挂帅、责任到人、分段管理、挂图作战”管理制度，划定11个责任区域，严格实施“门前五包”责任制，派出所、城管中队等单位每天在重要时段对集镇道路交通进行整治;严厉打击“两违”行为，全年共查处违章建设40余起，下达停工通知书40余份，现场控制4起，强制拆除2起，强拆面积约100平方米，提升了管控实效;污水处理厂建设已启动。二是特色小镇建设顺利推进。2018年花坪镇被省政府纳入全省67个“特色小镇”建设范畴，编制了《花坪特色小镇建设概念性规划》，按照“一园五区”建设要求，目前已启动核心区1245亩建设用地征地拆迁工作;完成特色小镇大道建设的地勘、设计初审等前期工作。三是传统村落的保护与开发。投资300万元对田家坝传统村落进行保护和修缮，目前已经完成主街道路建设和村委会至主街道的路面整修，完成3栋古建筑保护性恢复，正在对田见龙故居和其他古建筑群落进行修复。 .瞄准社会事业，幸福指数实现新飞跃。始终把保障和改善民生放在重要位置，增进民生福祉。一是基础设施不断改善。2018年共改扩建和新建公路130余公里，其中30余公里重点贫困村道路建设项目已完成，4条产业路正在有序推进;全力支持花石、花唐公路建设，花石公路年内可以完成路面建设工程，花唐公路年内可完成水稳层工程，力争完成25%的路面工程;投资180余万元解决2000余人饮水难题，对辖区内7条河道实施“河长制”管理模式，明确一条河道由一名领导担任河长;投资250万元，对水毁道路、垮塌河堤进行全面修复;投资860万元改造10KV主干线，新增台区布点7个，改造台区2个。二是保障体系不断完善。持续开展低保五保核查工作，全镇共有低保1044户2553人，五保329人;着力解决群众生活困难，全年救助280人次，发放临时救助资金44万元，大病救助资金35万元，发放春荒、涝灾救助资金120万元，救助困难户1375户5500人;实现新型农村合作医疗和城乡居民养老保险全覆盖。三是民生事业不断进步。促进义务教育优质均衡发展，完成4所学校综合楼建设，4所学校校园操场硬化，学生宿舍、教师周转房和厕所建设有序推进;建立和完善计划生育特殊家庭联系帮扶制度，开展计生特困家庭“两帮扶”活动，帮扶对象80人，孕前优生健康检查385人，新建16个规范化村级卫生宣传阵地;新建和整修村卫生室12个，添置医疗设备，提高医务人员从业水平，医疗条件进一步改善;全面实施“村村响”工程，发放安装“户户通”卫星锅2400口;新建和改扩建党员群众服务中心24个，新建文化活动广场27个，开展文艺活动13场次;全面完成土地确权和农业普查工作。四是社会局势更加稳定。积极开展法治宣传和平安建设宣传月活动，创建3个道路交通安全一级劝导站，打造小西湖和小坪两个平安创建示范村，组织基层人民调解员业务培训100余人;严格落实安全生产“一岗双责”制度，调整成立16个安全生产专业领导小组，进一步夯实安全生产责任;畅通信访渠道，严格执行开门接访、书记陪访和领导下访制度，对诉求合理的及时解决到位，对诉求无理的教育疏导到位，对生活困难的救助到位，对无理缠访闹访的依法处理，实现了“零进京、零非访”的工作目标，2017年群众来信来访和阳光信访平台信访事项210起，办结203起，领导接访41起，已处理38起;书记下访15起;化解信访积案4起。五是乡风文明建设成效显著。营造宣传氛围，每个村至少制作2条乡风文明宣传标语，全镇共制作宣传标语200余条，各村(社区)成立乡风文明建设理事会和矛盾纠纷调处领导小组，制定村规民约，发放禁鞭倡议书，开展系列评选活动，并于11月20日举办了“深入学习贯彻党的十九大精神文明乡风脱贫攻坚”颁奖仪式，对“最美家庭”、“最美花坪人”和“我脱贫我光荣”示范户进行了表彰，营造了良好的社会风气。 二)着力政府自身建设，切实增强执政能力 承“忠诚、干净、担当”信念，自觉增强“四个意识”，转变工作作风，狠抓工作落实，群众满意度进一步提升。 .建章立制，干部作风持续转变。按照制度管理干部的原则，建立和完善“领导包片、干部包村”的驻村责任机制，制定并严格遵守《三重一大事项集体决策制度》、《重大事项决策制度》、《领导班子重大事项议事规则》、《政府机关管理制度》和《党员干部“十不准、十必须”》等制度。实行“一月一督查、一月一通报”制度。加强村级财务的管理，全面实行年检年审和村账镇管。严格执行村务公开，强化民主监督。 .勇于担当，干部责任意识更强。严格执行干部职工上班签到、下乡出差审批制度，每月通报干部出勤，实现管理全覆盖。每月组织干部职工开展集中学习，不断提高干部履职能力。下大力气整治庸、懒、散等作风问题，坚决惩戒干部不担当、不作为、乱作为的行为，扎实开展工作不实、弄虚作假和文山会海、照抄照转专项治理行动，广大干部职工做到心中有责、敢于负责、尽职尽责，圆满完成了各项任务。 .加强教育，干部廉政意识持续增强。压实党风廉政主体责任，违规违纪干部在“支部主题党日”上自我检讨，观看警示教育片，学习《党章》《准则》《条例》等，进一步筑牢了思想防线。2017年我镇立案14件20人，结案4件7人，留党察看1人，警告5人，严重警告1人，函询4人，诫勉谈话4人，约谈15人，对受处分党员干部开展回访教育7人次，完成省委巡视组交办件16件。同时紧盯工程项目、惠民资金等重要领域和关键环节，加强行政监察、审计和财政监督，自觉接受人大和社会各界监督，切实管好权、管好钱、管好人，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风尚。 位代表，2017年我们取得的成绩饱含着上级党委、政府的深切关怀，得益于镇党委的坚强领导，离不开人大的有效监督和倾力支持，凝聚了全镇人民的智慧和汗水。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、帮助花坪发展的各级领导、各界朋友，致以诚挚的敬意和衷心的感谢! 肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还面临很多的困难和问题：一是产业发展面临瓶颈;二是脱贫攻坚任务艰巨;三是特色小镇建设难点多;四是项目推进迟缓;五是干部不作为不担当，遇到困难或挫折就退缩的现象较为严重;六是镇第六届人民代表大会第一次会议上明确的五斗车旅游地产、紫薇王景点开发尚未完成。面对这些问题和未完成的任务，我们将在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。 、2018年工作打算 018年是花坪发展的关键之年，我们将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实县委县政府和镇党委的战略部署，按照“十三五”总体规划，坚持以精准扶贫统揽全局、基础设施提档升级、特色产业巩固壮大、旅游事业快速发展、社会事业全面进步、政府建设群众满意等工作为重点，为建设美丽花坪奠定基础。具体抓好以下几个方面的工作： 一)聚焦实现全面小康，坚决打赢脱贫攻坚战。以精准扶贫为统揽，按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，以决战决胜的勇气和信心，坚决打赢脱贫攻坚战。一是建立健全精准扶贫机制。健全脱贫攻坚绩效考评机制，确保扶贫政策措施取得实效。整合财政统筹资金，加快项目实施进度。创新社会参与机制，激励企业、社会组织和成功人士自愿参与扶贫，充分利用西兴街道办对口帮扶花坪的机会，争取资金、项目和技术支持。二是合力攻坚完成脱贫任务。以“五个一批”为抓手，落实精准扶贫政策，确保3个重点贫困村如期脱贫出列。以产业为支撑，创新产业发展模式，因地制宜、因户施策发展好村级主导产业和到户产业。以易迁为重点，明年拟设置易地扶贫搬迁集中安置点3个，按需实施分散安置，确保贫困户搬迁入住。以生态为突破，严格落实退耕还林、生态公益林等补偿政策，聘请有履职能力的114名贫困人口为森林管户员。以教育为根本，改善学校基础设施，优化办学条件，落实各项教育资助补助政策，防止贫困代际传递。以兜底为保障，不断完善社会保障体系，实行低保五保动态管理，做到应保尽保，应救尽救，防止贫困户因病返贫、因灾致贫。三是持续增强内生发展能力。坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困户脱贫致富的内生动力，切实改变“靠着墙根晒太阳、等着政府送小康”的现象。加强农村农业实用技术培训，持续实施金融小额贷款项目，让贫困户有经济能力、有实用技术，切实增强贫困户的自我发展能力。继续开展“我脱贫荣”示范户评选活动，引导广大贫困户向身边的模范学习，比发展生产、比脱贫致富，鼓足自我发展的干劲，用自己的辛勤劳动改变贫困面貌，逐步形成“我要脱贫”的浓厚氛围。 二)统筹做实重点项目，加快推进城乡建设步伐。以项目建设为总抓手，努力构筑功能完善、品味提升的城乡协调发展格局。一是努力补齐基础设施短板。2018年规划硬化道路100余公里，其中村级主干道硬化70余公里，重点贫困村道路硬化15公里，其他公路硬化15公里;协调花石、花唐、四条产业路建设，力争早日完工;支持旅游地产开发，争取小西湖地产和鑫和置业地产在明年8月进入预售;进一步实施集镇美化亮化工程，完成垭位坪迎宾大道建设，对大道两边进行绿化，并对路肩带进行改造升级;全面完成小西湖环境整治工程，修建湖心桥，打造小西湖环湖公园;力争集镇污水处理厂投入使用;进一步完善集镇功能，启动建设集贸市场、停车场和公共厕所等公共服务设施;实施安全饮水项目，解决全镇饮水难题，确保饮水安全;继续实施农网改造项目，进行低压隐患和低电压台区改造。二是继续实施“六城”同创。按照“扫干净、摆整齐、保畅通、全亮化、增绿化”的要求，开展“八大”专项整治行动，加强精细化管理、人性化服务，力争通过常态化、持续化深入推进“六城”同创工作，进一步改善我镇人居环境，不断提升集镇品位。三是全面启动特色小镇建设。组建工作专班，着重解决征地拆迁工作遗留问题。同时，按照PPP模式，加大招商引资力度，确定特色小镇投资建设主体;拓宽融资渠道，引导社会资金投入特色小镇建设;力争2018年3月动工全面启动特色小镇大道建设;加强老集镇改造，实施棚户区改造项目。四是全面实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立农业技术人员包村责任制，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的三农队伍，建设1个特色农产品体验馆;巩固原有美丽乡村建设成效，继续申报一批美丽乡村;全面禁止垃圾和秸秆焚烧，改善环境质量，做好污染防治工作，加强生态环境保护。 三)着力优化产业结构，坚决抓好产业升级转型。立足优势资源，突出特色效益，促进一二三产业融合发展，加快形成特色鲜明、多元支撑的现代产业新体系。一是全力构建全域旅游格局。抓住特色小镇建设和一二三产业融合示范乡镇发展契机，继续创建小西湖省级旅游度假区，狠抓旅游产业提档升级工作。加大对旅游企业的扶持力度，加快野三峡国家5A级风景区联创进程;支持龙王淌运动休闲避暑度假村建设，积极申报第五届中国露营大会;支持花天河旅游度假区建设;支持恩施农禅谷生态农业发展有限公司打造千亩玫瑰庄园;引进投资主体开发大小峡、千年紫薇王、万亩牡丹等旅游资源;打造两个精品民宿旅游示范点，继续支持博遁生态庄园全面建成，带动周边有条件的村，建成环境优美、文明和谐的高品质休闲避暑区。二是突出抓好特色农业产业。以推进农业供给侧结构性改革为主线，找准产业发展定位，走特色发展之路，壮大支柱产业。突出抓好关口葡萄、猕猴桃、茶叶、药材、银杏、畜禽等特色产业，加强技术服务指导，打造高标准猕猴桃示范园100亩，管护750亩，关口葡萄提档升级3000亩，继续举办关口葡萄“采摘节”，新建茶厂1个，持续抓好烟叶生产，完成烟叶发展任务;培育农产品深加工企业，提升农产品的附加值，促进农业提质增效。 四)着力增进民生福祉，推动公共服务均等化。把民生所望作为施政所向，加大财政投入力度，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是大力发展社会事业。新建或整修教学楼、办公楼、操场、学生宿舍和厕所等，完善学校硬件设施，加快教师周转房建设，满足教师住房需求，加大投入实现网络校校通、班班通，扩建花坪民族中学;投入资金添置医疗设备，提升医疗服务水平，加强医务人员应急管理培训，合理处置医患纠纷，加强免疫防控工作，有效预防地方性疾病和传染性疾病，新修村级卫生室7个;认真落实“全面二孩”政策，不断提升计划生育服务水平，促进人口均衡发展;实施文化惠民工程，完善公共文化设施，规范农家书屋，修建群众文化活动广场，配齐体育设施，大力传承、保护和挖掘民间工艺、优秀民俗文化，借助传统节日，推动传统文化与旅游深度融合;加强科学技术普及工作，逐步提高全民科学素质。二是持续强化社会保障。全面落实就业政策，着力抓好困难家庭、农村劳动力的就业工作，积极做好返乡农民创业就业工作，提供就业岗位2000个;实现城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险等社会保险全覆盖。落实困难群众最低生活保障制度，加大临时救助和医疗救助力度，增强民政保障能力。三是强化乡风文明建设。在全镇普遍建立起新时代讲习所，讲解新时代中国特色社会主义思想，讲好花坪故事，驻片领导、驻村责任人、驻村第一书记每月必须宣讲一次;注重实效，充分发挥乡风文明建设理事会和矛盾纠纷调处领导小组作用，将村规民约张贴到户、宣传到人，并让村民自觉遵守，全面禁鞭，杜绝整无事酒;继续开展“最美花坪人”、“最美家庭”、“我脱贫荣”示范户、十星级文明户和星级党员评选活动，通过典型示范带动，逐步形成乡风文明的浓厚氛围。四是不断创新社会治理。保持打击违法犯罪行为的高压态势，努力营造安定和谐的社会环境。进一步规范和畅通信访渠道，强化矛盾纠纷排查与人民调解工作，对诉求合理合法合规的必须解决，合理合情不合规的变通解决，不合理不合法不合规的坚决打击，及时把矛盾纠纷化解在最基层，推进信访工作法治化。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，确保全镇安全生产态势平稳。深入开展拥军拥属工作，统筹做好档案、移民、气象、保密等工作，全力支持工会、共青团、妇联、老龄、残联、工商联等群团组织开展工作。 、加强政府自身建设 应新形势，谋求新发展，实现新跨越，对政府工作提出了更新、更高、更严的要求。 .建设服务型政府。坚持以人为本，始终把人民的利益放在首位，坚持主动作为、勤政为民，切实履行职责。开展“不作为、慢作为、乱作为”和庸懒散整治行动，切实转变干部作风。深入推进信息化便民服务平台建设，努力解决好联系服务群众“最后一公里”问题。推行一线工作法，开好群众会，切实解决群众生产生活中的困难，努力提升群众幸福指数。 .建设法治型政府。牢固树立法治观念，坚持科学决策、民主决策、依法决策，完善重大行政决策合法性审查机制和法律顾问制度，深入推进“七五”普法活动。自觉接受人大政协和社会各界的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。 .建设廉洁型政府。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，以反面典型为戒，引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，推动廉政勤政理念深入人心;认真贯彻执行中央八项规定，厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方;坚持用制度管权管事管人，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题，坚决纠正不正之风，树立为民务实清廉的政府形象。 位代表，新时代展现新作为，新征程谱写新篇章，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心、继续前进，为建设“宜居、宜旅、宜业”美丽花坪而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【恩施招商】健康中国硒引天下 恩施硒博会搭建产业合作新平台

  第六届世界硒都（恩施）硒产品博览交易会将于秋季在恩施州文化中心举行，本届展会以"健康中国·硒引天下"为主题，聚焦硒产业高质量发展，通过市场化运作模式推动招商引资，为全国硒产业链企业搭建技术交流与商贸合作平台。活动由恩施州政府联合多家国家级行业协会共同主办，预计吸引500余名行业代表参与。 一、展会定位与主题延续 本届硒博会延续往届专业化、市场化、品牌化办展思路，坚持"政府主导、市场推动"的运作机制。主题"健康中国·硒引天下"突出硒元素在健康产业中的应用价值，呼应国家健康中国战略。恩施州依托全球唯一"世界硒都"称号的独特资源优势，着力构建硒产品全产业链展示交易平台。 二、组织架构与参与主体 活动由恩施州政府联合中国商业联合会、中国营养学会等五家国家级行业组织共同主办，中国粮油学会营销分会等机构提供专业支持。参展主体涵盖硒产业上中下游企业，重点邀请粮油食品、健康医疗等领域的龙头企业，以及大型流通企业、电商平台参与。国际组织代表和科研机构专家将组成专业观众群体。 三、核心活动与特色环节 展会期间将举办三大标志性活动：硒产业发展地区领导人圆桌会议聚焦政策协同，硒谷论坛发布前沿科研成果，经贸洽谈会设置签约仪式与产品评选。特别设立的"硒公共展区"系统展示硒元素科学知识，恩施州八个县市分别设置特色展区，企业展区按产业链分区陈列。 四、展区规划与市场化运作 室内展区总面积达1万平方米，采用"1+8+N"布局模式，即1个公共展区、8个县市展区和若干企业特装展位。完全市场化运作模式下，通过行业协会定向邀约采购商，建立产销对接长效机制。展会同步开通线上展示平台，实现"线下体验+线上交易"双通道。 五、产业促进与品牌建设 活动着力推动恩施州"硒资源变硒产业"战略，通过标准制定、品牌培育、渠道建设三大抓手，提升"中国硒谷"区域公共品牌影响力。组委会联合检测机构开展名优硒产品认证，建立产品质量追溯体系，促进硒产业规范化发展。 本届硒博会的举办将进一步强化恩施州在全国硒产业发展中的核心地位，通过搭建产学研用一体化平台，加速硒科技成果转化，推动硒产品走向更广阔消费市场，为健康中国建设贡献硒元素独特价值。

  2025-07-18

• 【投资建始县】2018年高坪镇政府工作报告

  府工作报告 ―在高坪镇第六届人民代表大会第二次会议上 翠萍 017年12月20日 位代表、同志们： 代表高坪镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 、2017年经济社会发展回顾 017年以来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和十九大精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神和新时代治国理政新理念、新思想、新战略，全面落实上级各项决策部署，围绕镇委努力建设开放、包容、绿色、和谐魅力新高坪的总体思路和主要目标，围绕精准扶贫精准脱贫持续发力，不断推进富民产业培育进程，持续加大城乡统筹建设力度，全面协调发展社会各项事业，完善深化平安建设长效机制，全镇经济社会发展呈现出良好的发展态势，经初步测算，2017年，全镇国民经济收入达到5.874亿元。 年来，我们坚持精准发力，决战决胜脱贫攻坚战役。 “巩固提升脱贫成果”的总体安排部署下，突出问题导向、强化责任担当，加大项目建设和产业培育力度，坚决做到群众脱贫脱帽不脱钩，持续深入推进“五个一批”政策措施，取得了一定成效。 据县脱贫指挥部下达高坪镇脱贫任务，2018年要完成2296人和3个贫困村的脱贫工作，为实现精准脱贫目标，一是完善基础数据。结合县纪委“大数据”核查，对系统数据进行“清洗”，分别在2018年的4月、8月和12月对存在逻辑错误问题进行修改，确保卡内无硬伤户，卡外无贫困户;二是全覆盖帮扶。564名干部对全镇1355户建档立卡贫困户进行帮扶，实现帮扶全覆盖，用好用活大数据管理平台，积极引导各界参与扶贫工作;三是实施“五个一批”工程。全镇确定发展生产脱贫一批1249户3435人，易地搬迁脱贫一批1216户4083人，生态补偿脱贫一批836户2295人，教育助学脱贫一批429户1157人，社会保障兜底一批858户2314人。2017年度易地搬迁任务数787户，截止目前，共启动易地搬迁780户，其中集中小区安置贫困户204户，“五靠近”集中安置346户，分散安置230户，8个集中安置小区全面开工建设。 年来，我们坚持提质增收，推进三大产业协同发展。 是农业发展有进展。全镇粮食作物播种面积5.7786千公顷，粮食总产28073万吨，其中，夏粮总产7576万吨，秋粮总产20487万吨，完成农业增加值1.8788亿元。季末生猪存栏5.05万头，落实烟叶种植面积2260亩，收购70万斤。逐步培育形成适度规模特色农业产业基地，如赤沙地一线乌龙茶基地、花鹿台一线蔬菜基地、望坪一线玫瑰花基地、土岭一线葡萄基地、石门一线小水果采摘园等。 是工业发展有亮点。2018年，完成工业总产值5.87亿元，规模以上工业总产值2.02亿元，完成全年任务的102%，利税0.59亿元，规模以下工业总产值3.53亿元。工业增加值达到1.39亿元，民营经济实现总产值8.9亿元，增加值达到2.4亿元，实现利税1.4亿元，招商引资1.1亿元。 是旅游发展有突破。近几年来，我们立足旅游资源优势，抢抓旅游产业发展黄金时机，深入推进“旅游+”发展战略(旅游+特色小镇、旅游+农业、旅游+文化、旅游+扶贫……)，以全域旅游规划为统领、以景区建设为重点、以完善配套服务为保障、以融合发展为动力，不断丰富旅游产品，完善旅游产业链条，提升旅游服务质量，力争打造并成功创建“湖北省旅游名镇”和“318国家风景道上的露营特色小镇”。一是围绕石门河、野三峡捆绑创5A目标，升级改造一批旅游公路(塘野旅游公路、青望旅游公路、枫土旅游公路)，解决“最后一公里”的问题。石门河旅游景区2018年接待游客9.8万人次，旅游综合收入达到5000万元。二是突出打造青里坝、麻扎坪、大店子3个美丽乡村和一批有特色的宜居村庄、特色村寨，比如石门河景区所在的国家级旅游扶贫试点村石门村，各级投入资金2000多万元，实施旅游扶贫公路、登山步道、广场、停车场、景观平台等旅游配套设施，还启动了特色民居改造、小水果采摘园、牡丹园等特色休闲景观带，该村所有项目建成后，计划将全村适宜做民宿的整体打包经营特色民宿村，并与石门河景区形成“景村融合”发展大格局，以旅游产业扶贫带动全村群众脱贫致富奔小康。三是以石门河景区露营地为核心，沿318国道及旅游公路沿线，培育发展自驾车房车露营地、帐篷露营地等新业态，带动周边群众和贫困户发展民宿、客栈、汽车旅馆、农家乐等，共享旅游发展成果。四是切实加强旅游与文化的深度融合，以店子坪村当代红色旅游基地、红色教育基地、全省精准扶贫示范基地建设为契机，坚持“红色引领造势，绿色延伸创效”的发展思路;紧扣“建始直立人”文化、土家文化、施宜古道文化等灵魂效应，促进“文化+旅游”深度融合，丰富旅游的文化内涵。五是不断完善旅游配套设施、提升旅游服务质量，形成旅游产品多元化、旅游小城镇化、服务质量标准化以及旅游扶贫成效的有机融合，充分展现高坪区域旅游发展的引领作用。 年来，我们坚持全域推进，推动项目建设落实落地。 镇将2017年定为“项目建设管理推进”年，对每一个项目明确牵头领导、责任单位、责任人，倒排工期、精细管理。目前在建、谋划类项目80余个，总投资1.2亿元(其中2018年已争取项目70个，到位资金9000万元)。一是按照脱贫要求精准谋划项目，7个贫困村产业、道路、村委会以及饮水工程已基本开工建设，年内可完工，共计资金800余万。二是依托易地搬迁打造重点项目，集中安置小区开工率100%，配套谋划青望线升级改造、塘野线、枫土线等项目共计投资5400多万元，已全部启动。三是积极创建并实施美丽乡村和文化旅游项目，如石门国家旅游扶贫村、青里坝、麻扎坪美丽乡村、建始直立人本体保护项目等。四是因地制宜发展主导产业，望坪玫瑰花、土岭水晶葡萄、汪家槽甜柿、石门采摘园已初具规模、展现效益。五是积极争取资金，实施污水处理、河道治理、特色民居改造、集镇绿化亮化等大的民生项目，从根本解决环境保护方面的问题。 年来，我们坚持惠及民生，统筹推进社会事业发展。 是文化教育事业蓬勃发展。我镇全民健身活动普遍开展，国民体质明显增强。旅游文化、广场文化等品牌文化活动全面启动，民族文化民间文化保护成效明显，建成30余个居民休闲文化活动广场;非物质文化传承保护意识增强，24人被列为省、州、县级非物质文化传承人。教育事业突飞猛进，截止目前，全镇共有中小学学校15所，公办幼儿园2所，民办幼儿园7所，在校中小学生4320人，义务教育阶段入学率达到100%。加大教育投入力度，投资400余万元实施了高坪小学运动场护栏工程，汇富小学、望坪初中、青花小学、石垭子小学、高坪小学五个学校运动场硬化工程，望坪中学运动场及宿舍建设工程，教学条件明显改善。 是卫生服务体系逐步健全。加大卫生领域投入，建成22个标准化村卫生室，医疗床位达200多张，投资150多万元对医疗设备进行了升级，派出46名医务人员进行学习，高坪卫生院被湖北省授予“四化”乡镇卫生院称号。 是社会救助体系不断完善。截止目前，3200余人享受城乡居民最低生活保障;临时救助1500余人次，发放救灾资金220余万元;医疗救助1300人次，1024人发放享受高龄津贴;残疾人“两项补助”1194人，发放资金180万元。城乡群众住房困难有效缓解，特色民居改造750户，危房改造1220户，生态移民35户;建成人力资源和社会保障标准化公共服务平台，城乡居民基本养老保险参保率达到98%;完善居家养老服务网络，建成5个互助养老中心;困难居民生活基本实现应保尽保，人民生活得到改善。 是社会治理体系不断健全。双拥共建活动扎实开展，社会治理体系逐步完善，群众诉求渠道更加畅通，立体化社会治安防控体系不断健全，安全生产、食品药品安全监管力度持续加大，年年保持和谐稳定的大好局面。 年来，我们坚持党建引领，用优良政风引领社风民风。 是深入开展党的十九大精神学习。全镇各支部集中组织开展“学习贯彻十九大党课进万家”活动，实现县级宣讲团进镇、镇级宣讲团进村、村级宣讲团入户全覆盖宣讲，在农村基层广泛宣传党的十九大提出的新理念、新思想、新措施，把党的声音传达到千家万户，让党的十九大精神家喻户晓。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以党支部主题党日为基本载体，使“三会一课”固定下来，把“两学一做”学习教育融入其中，解决了党员难组织、制度难执行、作用难发挥、责任难落实的问题，强化了基层党支部战斗堡垒作用。三是推动移风易俗，抓好乡风文明工作。全镇所有村(社区)都制定了各具特色的村规民约，都成立了乡风文明监事会、理事会，把“四禁止、九提倡、九反对”作为乡风文明建设的核心内容，通过打造乡风文明样板村，举办乡风文明巡回演出，评选最美高坪人、最美少年、最美家庭等具体活动开展，营造了浓厚宣教氛围，把扶贫和扶志统一起来，激发了群众自身活力。 017以来，武装、食药、统计、保密、机关事务管理、老龄工作都取得一定成效，工会、共青团、妇联、科协、残联顺利完成换届，群团事业全面发展。 位代表，回顾2017年以来的风雨历程，我们深深体会到，镇党委的正确领导、科学决策是做好一切工作的坚强引领;镇人大的有效监督、鼎力支持是我们依法行政的重要保证;全镇干部群众同心同德、真抓实干是我们克难攻坚的力量源泉。在此，我代表镇人民政府向各位代表、向全镇5.7万父老乡亲，向关心支持高坪建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板，当前存在的主要问题是：道路交通、农村饮水、公共配套设施欠账较多，基础仍然薄弱;产业比例不协调，二三产业短板没有根本改变;部分干部思想不够解放，不担当、不作为、怕追责。本级财源建设严重乏力，招商引资、资本运营方面明显能力不足，部分群众发展内生动力不够强大，争当贫困户，抢要低保户，不能很好的适应新时代新变化。对此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，真抓实干、精准施策，认真加以解决。 、2018年政府工作主要任务 018年，是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，更是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，做好来年各项工作意义重大。 018年，我镇发展的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，始终坚持以精准扶贫、精准脱贫为统揽，在县委、县政府的正确领导下，按照镇第六次党代会确定的“坚持一个主题，突出两大优势，打好‘三大战役’，实现四新目标”的发展思路，努力建设“开放、包容、绿色、和谐”的魅力新高坪，建成县域经济窗口镇，打造旅游特色小镇。 018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长10%左右，财政一般预算收入增长9%，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长12%以上，人口自然增长率控制在3‰以内。三大产业结构比更趋于协调。 绕上述目标，重点做好以下工作： 一)着力聚焦民生工程，推进社会事业共享发展。 精准扶贫、精准脱贫为统揽，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，统筹推进社会各项事业发展，确保到2020年与全国同步步入小康，实现全民共享发展成果。 力以赴打好脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为首要政治责任、最紧迫的发展任务、最难得的发展机遇，聚焦“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”问题，精准发力、精准施策，确保7个重点贫困村，系统留存的2115户5838人贫困人口全部脱贫摘帽。一是按照“五个一批”的要求，继续打好易地搬迁首要之战，全面完成易地扶贫搬迁任务数。同时，通过实施集中安置小区，争取全县易地扶贫搬迁捆绑资金对高坪的倾斜力度，充分改善小区及其周边的基础设施。二是让建档立卡贫困户子女充分享受免费高中教育和免费职业教育，将符合对象的贫困户纳入农村低保户、五保对象，确保政策兜底一批落到实处。三是争取政策扶持力度。用足、用活金融扶贫、产业扶贫等政策，积极争取捆绑资金投入，实施一批脱贫项目。四是进一步完善贫困人口基本情况数据库和精准扶贫大数据管理平台。五是制定和完善实施方案、作战图和责任体系，层层签订责任状，一月一调度、一季一督查，确保脱贫结硬账。 方百计保障和改善民生。一是大力保护生态环境。坚持保护优先，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，保护好森林、耕地、湿地和水资源;深入推进“山更青”、“水更绿”、“天更蓝”、“土更净”、“城乡更美”专项治理，着力解决影响群众健康的突出环境问题;稳步推进“绿满荆楚”行动，实施退耕还林还草、天然林保护、地质灾害治理工程;进一步加强河道管理，巩固县、镇、村三级“河长制”，加强饮用水水源保护，全面提高镇域内河流水体质量;大力推进耕地土壤酸化治理，强化耕地修复，抓好水土保持工作，治理水土流失，从严控制农村面源污染，努力让人民群众吃上放心农产品;深入实施镇村环境综合整治，引导群众正确处理生活垃圾，有效治理农村无序建房，促进村庄美化、绿化、净化。二是大力发展教育事业。要继续实施好学前教育，巩固两基成果，均衡发展九年义务教育，实施好“全面改薄”项目，切实改善办学条件，科学合理调整布局。三是大力发展医疗卫生事业。继续加强公共卫生服务体系建设，完善疾病预防控制体系，建立健全重大传染病和慢性病预防控制工作网络。继续推进农村医疗卫生基础设施建设，加大社区卫生服务体系建设力度。要逐步改善村卫生室的医疗条件，提升村医待遇，加强对村医的培训，吸引更多的医疗人才充实到基层，使村医更好地为广大人民群众服务。四是大力发展文化事业。利用村图书室、综合文化站等文化宣传阵地，使公共文化资源被广大群众有效享有。广泛开展文艺汇演、健身舞比赛、经典诵读大赛等大众文化活动，结合农村婚丧喜庆事宜，开展送戏下乡、放电影等工作，增强文化的吸引力和感召力，使全镇文化事业朝着健康向上的方向发展。 二)着力调整产业结构，推进产业绿色持续发展。 过做大总量、做优增量、调整存量、提升质量，加快推进旅游业、服务业升级和农业现代化，不断优化产业结构。 优做特农业。转变农业发展方式，坚持科技兴农，实现农业标准化、规模化、集约化生产，促进传统农业增产增收。继续壮大农业特色板块基地，重点抓好2000亩马铃薯主粮示范基地，2000亩乌龙茶基地，1000亩高山水晶葡萄基地，1000亩精品蔬菜基地，1000亩油菜高产示范样板，500亩小水果观光采摘园，500亩玫瑰基地。大力发展家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型主体，激活各类农业生产要素。 植绿色工业。坚持“开发未动，环保先行”，大力发展循环经济，保护生态环境，推行“绿色门槛”制度，全力引进和培植绿色低碳、节能减排、可持续发展的工业企业。结合年度新增限上商贸企业和规上企业任务数，做好申报工作。 大做强旅游业。2018年，我们将继续立足旅游资源优势，深入推进“旅游+”发展战略，争创“湖北省旅游名镇”，全面促进全域旅游深度发展。一要重点培育新的旅游产品。围绕建设高坪旅游特色小镇，重点支持石门河二期旅游开发和“318自驾车营地”建设，培育发展自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态;围绕全国重点旅游扶贫试点村和美丽乡村建设，依托农业特色产业发展，培育石门、望坪、土岭、河落子、青花等乡村旅游点，发展一批以农家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品;围绕318国道旅游线路、高邓公路、高三公路，培育民宿农家乐等特色餐饮和住宿，不断完善吃住行游购娱等旅游要素，带动百姓增收。通过培育乡村旅游产品、完善旅游配套、提升服务质量等措施达到旅游产品多元化、旅游城镇化、服务质量标准化的有机融合。二要切实加强旅游与文化的深度融合。以店子坪村红色旅游基地、红色教育基地、全省精准扶贫示范基地建设为契机，以“红色引领造势，绿色延伸创效”为总体思路，坚持红绿结合，打造山乡度假、生态农业和民俗风情体验等旅游项目。进一步挖掘整理“建始直立人”文化、土家文化、宗教文化、古商道文化等民俗文化，促进“文化+旅游”深度融合，丰富旅游的文化内涵。 三)着力完善基础设施，推进镇村统筹协调发展。 持发展是硬道理的战略思想，把统筹城乡经济社会发展放在更加突出、更加重要的位置，大力推动镇村发展一体化。 大基础设施建设力度。一是坚持规划先行。进一步完善集镇、中心村社的规划详规，加大规划执行力度，冻结集镇规划区内土地、户口，从严治理违法占地、违规开发、违章建设行为，确保村镇建设严格按规划要求有序推进。二是坚持高标准建设。以城乡统筹的要求高起点建设好村镇，以高三公路扩建为契机，进一步拉伸集镇建设骨架。积极争取项目资金对桑园坝高速公路出口至野三河大桥、高店子老集镇黑化亮化，完成绕镇线二期工程，完成集镇污水处理厂、启动第二水厂项目，完善集镇配套功能，提升集镇品味，加快推进旅游形象窗口镇建设。三是坚持严格管理，坚持建管并重。持续把“六城”同创作为常态化、制度化要求，巩固“六城”同创、集镇禁鞭成果，加大门前“五包”、“五定”等管理措施和执法力度。 、加强自身建设，打造人民满意政府 焦忠诚干净担当，坚持苦干实干，不断提高施政能力和水平，努力建设人民拥护、信任、满意的服务型政府。 ―提升全面从严治党能力。把全面从严治党摆在政府工作首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育，进一步增强“四个意识”。全面落实主体责任清单，认真履行“一岗双责”，严格执行“三重一大”集体决策制度。 ―提升依法行政能力。自觉维护宪法和法律权威，依法履行政府职能。全面实施“七五”普法，认真执行重大行政决策程序，推动政府依法决策、科学决策、民主决策。强化行政权力运行的制约监督，主动接受人大依法监督和群众监督，加大“五务”公开工作力度，增强新媒体时代信息公开工作和群众诉求快速反应能力。 ―提升廉洁从政能力。巩固落实中央八项规定精神成果，认真落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。实行收支两条线，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增。全面推行廉政风险防控管理，严厉查处各类违纪违法案件。认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，自觉接受监督。 位代表、同志们，展望未来我们重任在肩，正如习总书记所说，“天上不会掉馅饼”，努力奋斗才能梦想成真!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、州、县委和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，凝神聚力、开拓创新，不忘初心、砥砺前行，为高坪全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【咸丰县招商】咸丰县8个重点项目集中开工 总投资40亿元激活发展动能

  2024年1月，咸丰县举行重点项目集中开工仪式，8个重点项目同步启动建设，总投资达40亿元。这批项目涵盖交通基建、生态农业、矿产开发等多个领域，是咸丰县深化招商引资、推动高质量发展的重要举措，将为县域经济注入强劲动能。 一、交通基建项目打头阵，创新模式完善发展骨架。作为此次集中开工的标志性项目，咸丰大道道路工程总投资超10亿元，全长约10公里，采用双向6车道设计，是咸丰县首个采用政府与社会资本合作模式（PPP）推进的重点基础设施项目。该项目串联县城新区与工业园区，建成后将大幅提升区域交通通行效率，优化城市空间布局，为产业发展和人口集聚提供重要支撑。 二、生态农业项目多点发力，绘就乡村振兴新图景。川洞生态田园项目聚焦生态保护与农业融合发展，规划建设集现代农业种植、乡村旅游体验、农事科普教育于一体的田园综合体，打造具有区域特色的乡村振兴示范样板。旭田生态农业农产品展示中心则定位为县域优质农产品展销平台，将通过标准化展示、品牌化推广，助力本地特色农产品拓宽市场渠道，带动农户稳定增收。 三、矿产资源项目绿色开发，推动产业转型升级。炳太矿业方解石开采线项目坚持“绿色开发、综合利用”理念，采用先进开采工艺和环保技术，在提升资源利用效率的同时，严格落实生态保护措施。项目建成后将延伸方解石产业链条，提升产品附加值，推动咸丰县矿产资源优势向经济发展优势转化。 四、多元产业协同推进，夯实县域经济发展根基。除上述项目外，此次集中开工的还有涵盖新能源、民生服务、产业园区配套等领域的4个重点项目。这些项目的实施，将进一步补齐全县产业发展短板，优化产业结构，形成“交通引领、农业固本、工业增效、服务提质”的多元发展格局，为咸丰县经济社会持续健康发展筑牢基础。 此次8个重点项目的集中开工，是咸丰县贯彻落实高质量发展要求的具体行动，也是扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手。随着项目的逐步推进，将有效拉动就业、促进消费，为县域经济社会发展注入新活力，为实现区域协调发展和乡村全面振兴提供有力支撑。

  2025-07-17

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